工信部的明文规定对移动公司不好使？

  转自：今日头条（题目有改动）


   2023年7月12日，吉林省梨树县榆树台镇厢房村二组村民李冰向媒体爆料称，他向移动公司申请携号转网，被告知需要向移动公司交16万2千元才可转网，否则不能转。
   李冰说，2023年3月8日，他经合法手段，在中国移动通信集团吉林有限公司梨树分公司（以下简称梨树分公司）获得1513442XXXX使用权，因为此号码服务非常不理想，且信号有时不畅通，他多次向梨树分公司申请携号转网至联通公司，但梨树分公司都不给转，理由是他已经与梨树分公司签订了20年服务合同，要想转网的话，必须向梨树分公司交16万2千元。
   李冰认为，梨树分公司的做法没有法律依据。因为早在2019年11月11日，国家工业和信息化部就发布了《携号转网服务管理规定》的通知（工信部信管[2019]242号），该通知第四条规定：“用户可以依据本规定向电信业务经营者提出申请，办理携号转网。”该通知第九条还明确规定：“电信业务经营者在提供携号转网服务过程中，不得有下列行为：
  （一） 无正当理由拒绝、阻止、拖延向用户提供携号转网服务；
  （二） 用户提出携号转网申请后，干扰用户自由选择；
  （三） 擅自扩大在网期限协议范围，将无在网期限限制的协议有效期和营销活动期默认为在网约定期限，限制用户携号转网；
  （四） 采取拦截、限制等技术手段影响携号转网用户的通信服务质量；
  （五） 在携号转网服务以及相关资费方案的宣传中进行比较宣传，提及其他电信业务经营者名称（包括简称、标识）和资费方案名称等；编造、传播携号转网虚假信息或者误导性信息，隐瞒或淡化限制条件、夸大优惠事项或携号转网影响、欺骗误导用户，诋毁其他电信业务经营者；
  （六） 为携号转网用户设置专项资费方案和营销方案；
  （七） 利用恶意代客办理携号转网、恶意代客申诉等各种方式，妨碍、破坏其他电信业务经营者携号转网服务正常运行；
  （八） 用户退网后继续占用该携入号码；
  （九） 其他违规行为。”
   李冰说，工信部的通知说得明明白白，梨树分公司以用户已与他们签订了服务协议为由，拒不执行工信部的规定，这是揣着明白装糊涂，故意刁难用户。
   李冰说，为了维护自己的合法权益，他已经向梨树县人民法院提起诉讼，请求法院判令梨树分公司协助他携号转网，目前正在等待法院的开庭通知。
   7月13日上午9点53分，记者来到梨树分公司了解情况。该公司一位王姓女工作人员听完记者情况介绍后说，她们会向上级汇报请示，然后再向记者回复。
   当日下午5点21分，李冰在微信中对记者说，刚才梨树分公司给他回复了，说他们这么做是中国移动通信集团吉林有限公司四平分公司（以下简称四平分公司）让的。
   7月14日上午10点53分，记者来到四平分公司了解情况。该公司一李姓女工作人员称，这位用户（李冰）与梨树分公司是签有协议的，所以按照协议来执行是没有任何问题的。记者问这位女士：“那就是说，工信部的规定对你们（四平分公司）不好使，是不是？”李女士回答：“他（李冰）是自行到营业厅签署的协议，所以说他需要履行这个协议。”记者又问：“你们（四平分公司）的规定（协议），是不是可以对抗工信部的规定？咱们国家的执法原则是下法服从上法，先法服从后法，一般法服从特殊法，所有法律法规都要服从宪法，工信部的规定，在你们移动公司不好使呗？”李女士仍然重复她已经说过的话：“用户（李冰）自行到营业厅签署的协议，他履行这个协议没有任何问题。”随后李女士又说：“你的报道要是对企业有负面影响的话，企业也有追究你的权利。”



          工信部的通知。


            梨树分公司。


            四平分公司。


            李冰的起诉状。

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