本网山西讯：东街派出所辖区的万品汇商贸有限公司成立于2014年，位于晋城市新市西街和瑞丰路的交叉口东南角，商业营业面积达16000余平方米，是一个集吃、喝、娱乐、购物、住宿为一体的商业综合体。目前共有商家124家，其中宾馆 1 家，餐饮96家，小型酒吧6家，便利店6家，饮品店4家，烟酒店、水果店、美甲店、服装店等11 家，日均接待量可达5000人次左右，是晋城市区唯一一家通宵经营的夜市。以往的治安状况可以概括为：一是酒后纠纷、滋事、打架等警情多发。二是部分商家占道经营、乱设摊点，私家车、出租车乱停乱放，交通拥堵，秩序混乱。三是环境卫生“脏乱差”，缺乏有效统一管理。
针对万品汇存在的乱点，东街派出所专门设立了“万品汇警务工作站”，位于万品汇广场西南角，配备民警1人、巡警3人、保安6人及三十余名相对固定的商户联防人员。工作站配备了调解室、监控巡查平台、喊话小喇叭、档案柜、警务装备、便民服务柜等。工作站坚持“警务围绕民意转，民警围着百姓转”的工作理念，主动顺应科技信息化警务发展方向，推行信息化、网格化管理，创建具有城区特色的群众工作“枫桥经验”。工作站整合社会力量，深入基层群众，扎实开展维稳安保、安全防范、治安检查、防范宣传、服务群众等各项工作，全力打造维护稳定的第一屏障，治安安全的第一防线，服务群众的第一窗口。
今年以来，东街所按照市局党委品牌亮点创建要求，认真贯彻分局党委“五化大巡防”工作部署要求，以大巡防工作为牵引，将巡防工作融入隐患整治、安全管理，以巡促治理，以防保安全，针对万品汇综合治理工作展开全方位调研，列出“问题清单”，以问题为导向，以效果为目标，细化任务、量化指标、挂图作战。制定了《万品汇小吃城及周边治安秩序常态化治理方案》，对万品汇实行治安等级分色管理，综合接处警量、发案数、参与巡逻防范、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、检举违法线索等情况，对商户进行红黄绿牌评定，根据挂牌和整改情况进行通报，充分调动商户的积极性，形成商户主动争挂绿牌吸引顾客的良好氛围。
一是推行“治安管理等级分色制”将公共区域进行科学合理划分，切实落实商户对本店铺门口公共区域治安管理主体责任；在警务站制作了《万品汇小吃业态分布图》，各商铺分布位置、发生警情案件一目了然，更有利于快速、准确处置案事件。推行“治安管理等级分色制”，每月对万品汇整个区域警情、发案情况进行统计，商户无警情、发案的挂绿牌；1起的挂黄牌、超过2起的挂红牌，连续3个月无警情或案件发生的黄、红牌更换为绿牌，并且对挂牌和整改情况进行通报，形成商户积极争挂绿牌吸引顾客的氛围。二是推行“1 1 3”专职巡防模式在万品汇常驻3名巡警，同时由1名巡警、1名保安、3名联防商户组成专职巡逻队，在晚上10点至次日凌晨5点警情易发时段，每隔一小时开展打卡式巡逻，通过巡逻提高见警率，防范警情和案件的发生。在此基础上，为了提高巡逻效率，和万品汇管理部门、商户共同配备了同一频道对讲机，发生任何情况都可以通过对讲机及时进行沟通处置，更加及时精准防范和制止警情、案件的发生。三是加强协作联动加强与交警、城管、客运办等部门的沟通协作，共同管理，避免因停车、抢客、货物摆放、抢地盘等纠纷引发为案事件。组织各商户之间进行商户联防，做到邻里守望，对发现有可能引发为打架斗殴等不安全因素苗头的，先期迅速开展互助自救，积极劝导，息事宁人，并第一时间报告巡逻人员或派出所，为快速反应、减少损失赢得时间。定期召开商户联席会议、民警以案说法等活动，交流经验，集思广益，力争把不安定因素消灭在萌芽状态。
四是加强技防建设涉及到万品汇所有经营场所店内店外的公共区域确保监控“全覆盖”，对重点区域在重点时段进行网上巡查、网上喊话劝阻制止，在技防的同时更有利于复盘事情的全过程，确保了对案事件处理和打击的精准性。利用电子显示屏和小喇叭进行经常性的宣传广播，让安全理念深入人心，营造和谐稳定、井然有序的“夜市”环境。
五是加强难题解决针对万品汇环境卫生差、车辆乱停乱放、交通拥堵等问题，由专员每日定时打扫卫生，清理垃圾，有效改善了环境“脏乱差”问题。采取原停车场单通道变双通道、新停车场实行低收费、划分“出租车限时候客区”和共享单车停车点等措施，解决了车辆出入“肠梗阻”和停车难等一系列问题。 今年1到6月份，万品汇刑事案件0发案，治安案件5起，同比去年下降50%；《万品汇小吃城及周边治安秩序常态化治理方案》运行以来，专职巡逻队制止警情17起，调解纠纷28起，商户联防举报处置火情1起，商户主动劝阻纠纷30余起。东街派出所各项防控措施的落地见效，让现在的万品汇小吃城治安秩序良好，商户有序经营，车辆秩序井然，环境整洁舒适，“烟火气”更浓，“夜经济”更荣。（苏二平 记者 张立志）
