高碑店和美乡村工程涉嫌“未招先建”！
招标投标过程是一个竞争过程，有着严格的规范，以保证它的公开、公平。但是总出现在招标投标运行过程中违反国家法律法规和政策规定的现象，以至于造成工程招投标领域一直是腐败高发的地带。
近日，接到保定市高碑店市民投诉，自2023年8月份开始，由高碑店市和美农业农村经济发展有限公司作为业主单位修建的高碑店市和美乡村示范项目（安仁村）项目工程，工程计划工期：2025 年 1 月 20日开工，计划竣工日期：2025 年 10 月 31 日
令外界诧异的是，“工程招标还在进行，就已经完成部分工程建设工作，这种未招标先建设情况，严重违反了招标投标程序。”
据河北省招标投标公共服务平台显示：高碑店市和美乡村示范项目（安仁村）项目工程总承包已由高碑店市行政审批局以高碑店市行政审批局关于高碑店市和美乡村示范项目（安仁村）核准变更的批复,高行审核字【2024】9号批准建设，项目业主为高碑店市和美农业农村经济发展有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%，招标人为高碑店市和美农业农村经济发展有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。项目概况：项目总用地面积为129504.17平方米，总建筑面积65184.04平方米，其中地上建筑面积64413.5平方米（独立院落建筑面积58790.55平方米，新民居建筑面积5622.95平方米），地下建筑面积770.54平方米。项目建成后可容纳444户。
招标范围：本项目采用工程总承包，包括但不限于：施工图设计、施工图预算编制、施工图及工程量清单范围内的全部施工内容、与工程相关的设备材料采购及竣工验收、移交，完成并配合相关部门进行审计、结算、工程保修等工作。建设地点：保定市高碑店市辛桥镇汤家营村南侧。
招标文件获取时间：2024-12-18 09:00至2024-12-24 17:00；投标文件递交的截止时间为2025-01-09 09:00:00，最高投标限价：1.招标控制价：154672962.26 元； 其中，设计费：1686500元，建安工程费：152986462.26 元。
投诉人表示，高碑店市和美乡村示范项目（安仁村）项目工程目前已经一部分完成主体建设，进入封顶程序，另外一部分地基已经打好，现场工程正在有序进行。
在高碑店市和美乡村示范项目（安仁村）项目现场围挡上看到的工程信息明确显示：项目名称：高碑店市和美乡村示范项目（安仁村），施工单位为中建科技集团有限公司。
2024年3月26日，高碑店市住房和城乡建设局关于开展工程建设领域整治工作公开投诉举报电话及邮箱的通知，为深入贯彻落实《2024年河北省建筑市场秩序“双随机、一公开”暨专项监督检查工作方案》及保定市《2024年保定市建筑市场秩序专项整治工作方案》（保住建发﹝2024﹞98号）工作部署安排，全面开展建筑市场秩序专项整治行动，规范我市建筑市场秩序，查处违法违规行为，营造良好建筑市场环境。
《招投标法》的相关规定，工程施工招投标要经过公布招标通知、投标资格审查、开标、评价、定标等环节，待招投标程序完成，双方签订合同后，方可施工。未招标先施工的工程，涉嫌暗箱操作，招标程序成为了“走过场”。 这一现象引发了公众对高碑店市和美乡村示范项目（安仁村）项目招标真实性和合法性的质疑。
为了解高碑店市和美乡村示范项目（安仁村）项目更加具体的情况，12月24日，曾致电高碑店市和美农业农村经济发展有限公司了解情况，无人回应。
项目出现未招标先建设，此种“程序颠倒”行为不仅损害了其他投标企业的合法权益，在没有有效监督的情况下施工，监管方是否存在“缺位”，工程质量又将如何保证。
（来源于网络）
