一起回顾！2024最后1个月发生了哪些汽车大事？| 车事月报

政策法规

1、国家金融监督管理总局：研究出台推动新能源车险高质量发展的政策措施
12月6日，国家金融监督管理总局办公厅印发《关于强监管防风险促改革推动财险业高质量发展行动方案》。其中提出，丰富新能源车险产品，优化市场化定价机制，研究出台推动新能源车险高质量发展的政策措施，持续深化车险综合改革。引导行业加大科技投入，强化科技赋能，加快线上化、数智化转型。夯实财险业数据基础，深化数据应用，打造数据资产。加强对智能驾驶、低空经济、量子科技等新领域新赛道保险研究应用。
点评：新能源汽车保有量快速增长，相关保险产品需加快成熟。
2、商务部：正与有关方面一道，抓紧制定2025年“两新”相关政策
商务部消费促进司司长李刚12月20日表示，当前商务部正在与有关方面一道，抓紧研究制定2025年有关“大规模设备更新和消费品以旧换新”的相关政策。李刚表示，受“以旧换新”政策带动，汽车、家电、家装等产品销售火热，促进消费持续回暖，国内需求不断扩大。
点评：“以旧换新”等汽车消费刺激政策在2025年继续，对汽车行业的可持续健康发展至关重要。
3、反不正当竞争法修订，拟完善不正当竞争行为相关规定等
12月21日，反不正当竞争法修订草案提请十四届全国人大常委会第十三次会议审议。修订草案统筹活力和秩序、效率和公平，推动有效市场和有为政府更好结合，合理明确经营者义务，为各类经营者公平参与市场竞争创造良好制度环境。在完善不正当竞争行为相关规定方面，修订草案还完善了虚假宣传、不正当有奖销售、商业诋毁、滥用优势地位损害中小企业合法权益等行为相关规定。
点评：杜绝各种反不正当竞争行为，在很大程度上有利于汽车行业的市场化良性发展。
4、工信部印发《道路机动车辆产品自我检验管理办法（试行）》
12月23日，工信部印发《道路机动车辆产品自我检验管理办法（试行）》。其中提出，申请自我检验的道路机动车辆生产企业，需要满足四个基本条件：一是取得相应类别企业生产准入不少于五年；二是近三年未发生重组并购及股权重大变化事项；三是生产经营良好，近两个年度相应类别车辆产品平均产能利用率高于行业平均水平；四是具有完善的质量保证体系，近三年未因产品质量问题被国务院有关主管部门处罚。
点评：汽车从生产管理向使用管理过渡，对行业、企业提出新的考验，需要政策起到更好的监管引导作用。
5、工信部进一步加强新能源汽车废旧动力电池综合利用行业管理
12月24日，工信部发布《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件（2024年本）》。其中提到，积极开展针对正负极材料、隔膜、电解液等再生利用技术、设备、工艺的研发和应用，努力提高废旧动力电池再生利用水平，通过冶炼或材料修复等方式保障主要有价金属得到有效提取回收。其中，破碎分离后的电极粉料回收率不低于98%，杂质铝含量低于1.5%，杂质铜含量低于1.5%；冶炼过程锂回收率应不低于90%，镍、钴、锰回收率不低于98%，碳酸锂生产单位产品综合能耗低于2200千克标准煤/吨；采用材料修复工艺的，回收利用的材料质量之和占原动力电池所含目标材料质量之和的比重应不低于99%。工艺废水循环利用率应达90%以上。
点评：新能源汽车废旧动力电池综合利用是新能源汽车全生命周期绿色发展的关键一环，相关政策的不断健全箭在弦上。
6、国家能源局：继续全力推进高质量充电基础设施体系建设
国家能源局在12月25日召开的2024年推进高质量充电基础设施体系建设座谈会上提出，下一步要继续全力推进高质量充电基础设施体系建设。要突出基础保障，构建均衡便捷的充电设施网络；突出供给质量，打造优质健康的产业生态；突出安全底线，建立全程可控的安全管理体系；突出创新能力，构筑充满活力的产业形态。国家能源局将深入贯彻落实党中央国务院工作部署，进一步加大政策供给，加强统筹规划布局，推动构建覆盖广泛、规模适度、结构合理、功能完善的高质量充电基础设施体系。
点评：充电基础设施的发展不仅要快，更要要求质量，真正做到量质齐飞。
7、三部门：加快氢燃料电池汽车产业链技术、产品迭代开发应用
日前，工信部等三部门联合发布实施《加快工业领域清洁低碳氢应用实施方案》。其中提到，开发大功率、高效率、长寿命燃料电池，高效率氢（氨）内燃机，以及高压力等级、高储氢密度车载储氢装置。鼓励燃料电池汽车示范项目就近利用高品质工业副产氢和可再生能源制氢，推动建设基于分布式可再生能源的制氢加氢一体站。支持有条件的工业园区、产业集聚区统筹推进“区对区”氢能物流干线和沿线加氢基础设施建设，在钢厂物流、矿山基地、工业园区、港口码头等场景开展燃料电池汽车规模化应用，形成完整、可靠、大流量的氢能物流网络。高质量推进燃料电池汽车示范城市群建设，加快车辆推广和氢能供给体系建设，推动氢燃料电池汽车产业链技术、产品迭代开发应用。
点评：氢燃料电池汽车的示范推广正在展开，政策支持也从补贴渗透到产业链、技术研发等环节，引导产业走向市场化发展。

行业要闻

1、沈阳：甲醇汽车将享有新能源汽车同等路权
12月5日，沈阳市工业和信息化局局长李昇智在醇氢电动产业大会上详细解读了《关于加快沈阳市甲醇汽车生产及推广应用的若干措施》。政策提到，“优化甲醇汽车的使用环境，确保其能与新能源汽车享有同等级别的路权。”他表示，《措施》的出台旨在推动甲醇汽车产业发展，构建全产业链，助力沈阳成为“甲醇汽车第一城”。
点评：作为一种新型可再生清洁能源汽车，地方率先推出的政策支持，可为甲醇汽车的发展提供有益探索。
2、因转投问界，两家奥迪经销商被取消授权
日前，北京华阳奥通和郑州中升汇迪两大奥迪经销商因转投华为问界被取消授权。针对两家经销商退网，网传一汽奥迪厂家专门在一个与经销商沟通的群中里做出说明。厂家称：“两个投资人都想保留奥迪授权，但迁到一个差一些的地址，把原址拿出来做新势力品牌，且未批先建，这两个店我们只能执行‘经销商协议’的约定，予以退网。这两个案例也通报给大家，希望大家了解品牌方的态度。”
点评：传统燃油车市占率下降，对终端市场的影响尤为明显，也对传统的经销商管理提出考验。
3、商务部：全国汽车置换更新超过310万辆
商务部数据显示，截至12月19日24时，全国汽车报废更新近270万辆，汽车置换更新超过310万辆。11月，国内乘用车零售242.3万辆，同比增长16.5%，环比增长7.1%，当月乘用车零售量创今年新高。11月，国内新能源乘用车零售126.8万辆，同比增长50.5%，增速连续三个月保持在50%以上。
点评：置换更新政策的支持为2024年我国车市的增长提供了重要助力。
4、国家发展改革委正式设立低空经济发展司
12月27日，国家发展改革委网站显示，已正式设立“低空司”，全称低空经济发展司。官方介绍显示，该司负责拟订并组织实施低空经济发展战略、中长期发展规划，提出有关政策建议，协调有关重大问题等的职能。
点评：低空经济的发展，不仅为汽车业注入新的活力，也打开新时代国民经济创新发展的一扇窗，相关管理需及时跟上。
5、《北京市自动驾驶汽车条例》将于2025年4月1日施行
2024年12月31日，《北京市自动驾驶汽车条例》由北京市十六届人大常委会第十四次会议表决通过，将于2025年4月1日施行。文件明确自动驾驶工作的总体要求；明确鼓励支持自动驾驶汽车技术创新和产业发展的政策措施；从鼓励多种技术路线融合发展的角度对基础设施建设作出规定；对自动驾驶创新应用活动进行了全环节规范，实行包容审慎监管；明确了自动驾驶汽车安全保障的相关要求，以更好平衡促进产业发展与保障首都安全的关系。
点评：自动驾驶汽车技术正在快速发展，其市场化离不开政策助推，地方对自动驾驶汽车的支持承担着重要角色。

国际新闻

1、泰国汽车市场低迷 多家电动车商考虑放弃政府补贴
12月7日，泰国电动汽车协会主席Suroj Sangsanit表示：“许多车商都在讨论放弃补贴，因消费者购买力疲软，而银行和融资公司对汽车贷款实行更严标准，导致泰国国内汽车市场增长放缓。电动车商们认为，由于泰国汽车市场不景气，他们可能无法从激励措施中受益。”参与泰国“EV3.0”扶持计划的电动车商可获得消费税和进口关税减免以及补贴，以促进2022年至2023年期间的电动汽车消费和生产。为获得优惠，车商须从今年起在泰国本地组装电动汽车，并达到该国政府设定的生产目标。
点评：支持政策能否起到预期作用，攸关一国电动汽车的市场化发展，也对政策制定提出更高考验。
2、美国电动汽车政策面临巨变，特朗普团队计划取消补助
据外媒报道，美国当选总统特朗普的过渡团队正在考虑对美国电动车政策进行重大改革，包括削减对电动汽车和充电站的支持，并建议对全球电池材料征收关税。马斯克表示，取消补贴对竞争对手的影响将大于对特斯拉的影响，因为特斯拉在市场上已经占据主导地位。
点评：美国电动汽车政策的变化，不仅将影响本土电动汽车发展，也对国际电动汽车行业的发展产生一定影响。韩国企业已率先做出反应，重新审视在美540亿美元电车投资计划。
3、欧盟气候专员：欧盟不打算修改汽车碳排放规定
据路透社报道，12月12日，欧盟气候专员Wopke Hoekstra表示，尽管欧盟最大的政治团体欧洲人民党推动欧盟放宽相关碳排放法规，但欧盟委员会并未考虑降低汽车二氧化碳排放标准。
点评：欧盟对汽车排放政策的持续性将对欧盟甚至世界汽车产业的发展产生重要影响。
4、日本将向本田和丰田提供补助金，支持燃料电池技术发展
为促进燃料电池技术发展并提升制造能力，日本经济产业省于12月18日表示，将向本田和丰田汽车提供补助金（本田将获得147亿日元，丰田获得112亿日元），用于支持其相关设备投资。这些补助金将助力两家公司进一步扩展燃料电池在商用车和备用电源领域的应用。
点评：日本政府正在加快对氢燃料电池汽车的补贴，以促进日本该产业的发展。
5、美国加州2035年前将禁止销售新燃油汽车
美国环境保护局日前已批准加利福尼亚州在2035年前禁止销售新的燃油汽车的计划。据悉，加利福尼亚州设定了严格的排放标准，计划到2035年禁止该州销售新的燃油汽车，但州政府需要从EPA获得豁免，才能继续推进这一计划。对此，环保局宣布，将批准两项豁免。第一，批准加利福尼亚州的请求；第二，允许加利福尼亚州官员在未来十年内要求所有新车销售必须为零排放车辆。
点评：虽然美国对电动汽车的政策不断调整，但对燃油车的限制将不可避免。
6、日本政府拟着手开发用于自动驾驶的AI
2024年12月31日，据日媒报道，为弥补道路环境及交通状况数据的不足，日本政府将着手开发能生成虚拟数据并能够提升质与量两方面的人工智能。包括其他自动驾驶相关支援在内，日本经济产业省在2024年度补充预算中确保了70亿日元（约合人民币3.2亿元）。日本经产省称，这将有助于实现2027年度以后自动驾驶出租车在地方上投入实用、以及搭载自动驾驶系统的日本汽车到2030年在全球销量中占3成的目标。相关AI开发将作为国家项目委托给IT企业和研究机构，提供给汽车厂商和零部件厂商等使用。
点评：日本正在不断加大对自动驾驶相关技术发展的支持，以期增强产业竞争力。

企业新闻

1、极越员工善后方案出炉
12月19日，有消息称，极越汽车员工善后方案已出炉。文件显示，在有关部门的协调下，极越汽车将按照“N+1”标准为员工提供经济补偿。其中，“N”为司龄起算日至2024年12月20日的服务期限折算，“1”为上个月的基础月薪和津贴（餐补及话补）。截止到离职日尚未享有的年假及调休予以折算。工资结算至2024年12月20日。将为员工缴纳社会保险和公积金至2024年12月，并在人社部门要求的办理时间前办理缴纳完成。在相关政府部门的指导和见证下，建立监管共管账户，代集度公司于2025年1月20日之前支付工资及经济补偿，垫付资金由百度、吉利打入。
点评：极越倒在了2024年，也警醒更多新势力企业审慎面对市场竞争。
2、大众汽车：2030年前将在德国裁员超过3.5万人
12月21日消息，大众汽车集团发表声明说，已就重组计划与工会达成协议。根据协议，大众汽车2030年前将在德国裁员超过3.5万人，并将削减德国工厂的产能。声明表示，通过此次裁员，大众汽车有望到2030年每年节省15亿欧元劳动力成本。协议还明确短期内不会关闭任何德国工厂，但其中两家较小的工厂将停止汽车生产，并寻找其他替代用途。
点评：面对全球汽车市场的变革，没有一家车企能独善其中，必须在经营困境中艰难调整。
3、日产、本田、三菱签署合作谅解备忘录
当地时间12月24日，本田技研工业株式会社、日产汽车公司、三菱汽车公司签署谅解备忘录，针对日产汽车和本田计划成立联合控股公司进行经营整合事宜，三菱汽车也将探讨参与、介入经营整合或协同互利的可能性，对此三方公司达成合意。
点评：日产、本田、三菱的合并引发各界关注，日本经济产业省相关人士期待能增加日本汽车产业竞争力。
4、丰田汽车计划将净资产收益率翻倍至20%，与比亚迪相当
近日，据《日经新闻》报道，丰田汽车计划将其净资产收益率提高一倍至20%，而这一目标远高于市场对其2024财年（2024年4月-2025年3月）净资产收益率的预期（11%）。一名丰田汽车高管透露，丰田汽车若达成20%的净资产收益率目标，则将超越特斯拉等大多数全球竞争对手，并与中国汽车制造商比亚迪的盈利能力相当。
点评：面对新势力的冲击，传统车企需寻求新的发展提升竞争力。
5、小鹏汽车：2025年计划招聘员工超6000人
2024年12月31日，小鹏汽车董事长兼CEO何小鹏在2025开年内部信中称，2025年的市场竞争一定会更加激烈，预测价格战会从1月开始点燃。未来10年，要把小鹏打造成一家全球领先的AI汽车公司，实现产品、商业、组织与全球化全方位领先。2025年，计划推出多款全面搭载小鹏AI体系技术的全新车型，全年几乎每个季度都有重磅新品和改款与大家见面。此外，何小鹏表示，明年将进一步扩大招聘规模，计划招聘员工超过6000人。
点评：在2024年取得不错向上发展的小鹏汽车，2025年的发展计划更振奋人心。

人来人往

1、张勇不再任哪吒汽车CEO
12月6日，哪吒汽车透露，因公司战略调整，张勇不再担任CEO，转任公司顾问。哪吒汽车创始人、董事长方运舟兼任公司CEO。同时，方运舟发布公司全员信，坦陈当前哪吒汽车遇到的困难，他说：“我负有第一责任，向大家深表歉意。”他还表示，哪吒汽车将实施六大改革举措，立足国内进行全球化扩张。
点评：对于陷入泥潭的哪吒汽车，CEO的离职是挑战，也是机会。
2、奔驰大中华区换帅：唐仕凯退休，佟欧福接任
12月11日，梅赛德斯-奔驰集团股份公司宣布董事会人事变动。其中，负责该公司大中华区业务的现任董事会成员唐仕凯将按计划于2025年退休，其将在2025年2月1日起担任全新职务——梅赛德斯-奔驰集团股份公司董事会成员及中国事务特命代表，并将于2025年7月31日正式退休。该公司现任产品策略及规划负责人佟欧福将从2025年2月1日起接任唐仕凯，执掌大中华区业务，担任董事会成员。
点评：为奔驰在华发展立下汗马功劳的唐仕凯退休，也标志着奔驰在中国的发展将迈入新时代。
3、日产汽车全面调整高管团队
12月11日，日产汽车发布声明，对高管团队进行全面调整，寻求引入新人才，以扭转利润下降、债务增加和创收产品匮乏的局面。首席执行官内田诚将保持不变，现任日产北美管理委员会主席杰雷米·帕平将于2025年1月1日起担任首席财务官。声明表示，重新回归日产汽车的Christian Meunier将出任日产北美管理委员会主席一职，现任首席财务官马智欣将出任日产中国管理委员会主席，现任日产中国管理委员会主席的山崎庄平将接任日本-东盟区域管理委员会主席一职。
点评：进入新发展周期的日产汽车，人事调整在所难免。
4、特斯拉上海工厂将由费文进接棒
12月19日消息，已于近日离职的特斯拉前制造副总裁、上海工厂前厂长宋钢，最快将在数周后入职远景能源，远景能源是一家专注风机与储能系统集成的能源公司。特斯拉上海工厂厂长一职，将由汽车与零件质量高级总监费文进接任。知情人士表示，费文进负责的质量部门，与各段工艺都有接触，熟悉生产全流程，本人也非常有干劲。
点评：在完成产能爬坡、本土化等诸多阶段性任务后，特斯拉上海工厂的人事调整也在推进。
5、中国重汽发布多项高层重要人事变动公告
12月20日晚，中国重汽发布人事变动公告。公告显示，2024年12月20日起，Richard von Braunschweig已辞任执行董事、执行委员会成员以及战略及投资委员会成员职务；王德春已获委任为执行董事、执行总裁以及执行委员会成员；韩星（女）已获委任为执行董事、执行委员会成员以及战略及投资委员会成员。
点评：岁末年终，众多车企都开始进行人事调整，以谋划新年新发展。
6、一汽-大众汽车有限公司领导班子成员调整
12月25日，“一汽-大众”宣布，经中国一汽研究决定，自2024年12月25日起：潘占福同志不再担任一汽-大众董事、党委书记、总经理，调回中国一汽工作，中国第一汽车集团有限公司党委常委、副总经理陈彬同志兼任一汽-大众党委书记、总经理；聂强同志任一汽-大众党委副书记、工会负责人，不再担任一汽-大众副总经理（商务）及销售公司总经理、党委书记，吴迎凯同志接替聂强同志担任一汽-大众副总经理（商务）及销售公司总经理、党委书记。
点评：进入新发展周期的一汽集团，对相关企业的人事调整陆续开展。
7、一汽解放公司董事长等高管变更
12月26日晚，一汽解放透露，吴碧磊因工作安排原因申请辞去公司第十届董事会董事长、董事和董事会专门委员会委员的职务，辞职后将不再担任本公司任何职务，继续担任中国第一汽车集团有限公司副总经理。李胜将担任公司董事长，申请辞去公司总经理职务。于长信将担任公司总经理，申请辞去公司常务副总经理职务。季一志因工作变动，申请辞去公司副总经理职务，辞职后将不再担任公司任何职务。
点评：提拔熟悉业务的内部高管，既为年轻管理者提供更大的成长空间，也能实现管理层的平稳过渡，确保一汽解放发展战略的延续性和执行力。

文：王金玉 编辑：薛亚培 版式：刘晓烨

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