优化政策提升服务 大力发展入境旅游

本报记者 张 宇 郭子腾

3月5日上午，十四届全国人大三次会议在京开幕，国务院总理李强作政府工作报告，在回顾2024年工作时，报告提到“扩大单方面免签国家范围，过境免签境内停留时间延长至240小时，入境旅游持续升温”；在安排2025年工作任务时，报告提出“完善免税店政策，推动扩大入境消费”。对此，全国两会期间，部分代表委员在接受中国旅游报社记者采访时表示，过去两年，国家密集出台了签证、通关、住宿、交通、支付等一系列入境便利化政策措施，释放了扩大高水平对外开放的积极信号，他们真切感受到入境旅游市场的持续升温。对于今年入境旅游市场，他们充满信心。

全国人大代表、桂林漓江风景名胜区战略发展处副主任汤建伟介绍，过去一年，桂林入境旅游市场持续火热，多家旅行社迎来入境旅游团，民宿酒店也接到不少境外订单，越来越多外国游客出现在桂林的机场、景区和街头巷尾。2024年，桂林接待入境过夜游客100.81万人次、同比增长248.44%，实现国际旅游（外汇）收入39339.29万美元、同比增长240.21%。汤建伟说：“阳朔县是外国游客的重要目的地。去年，阳朔将漓江等景区作为示范区域，建立支付便利性旅游休闲区，让外国游客在旅游过程中享受便捷支付服务，获得更优体验。”

在全国政协委员、春秋航空董事长王煜看来，中国以更高水平的对外开放政策，为世界提供了“以开放促发展”的范本。“2024年，春秋旅游接待外籍团队游客逾万人次。特别是我国恢复对日韩等国实施免签政策后，春秋航空中日间机票销量环比增长约57%，中韩间机票销量环比增长约67%，韩国籍入境旅客比例上升约20%至30%。国内冰雪旅游热潮也带动了入境游，春秋航空泰国至哈尔滨航线上，泰籍游客占比超过45%。”王煜说。

“消费火热进一步促进了产业发展，激活了消费与产业升级的双重效应，带动了交通、住宿、餐饮、零售等相关上下游产业的增长。”对于如何更好地提振入境旅游，王煜说，“希望能进一步扩大免签政策实施范围，促进更多国家民众来华旅游；进一步加强旅游市场秩序管理，对近期游客反馈较为突出的问题加以专项整顿；持续提升入境游客手机支付、境内机票线上预订等服务环节的便利性。”

去年12月，江西景德镇被纳入外国人240小时过境免签停留活动区域，今年春节假期，景德镇入境游市场持续升温，越来越多外国游客在瓷都感受到中国游的魅力。全国人大代表、景德镇陶瓷美术家协会主席于集华介绍，当地致力于打造文化交流平台、展览展示平台、商业贸易平台，传播好中国价值观念和中华美学理念，当好新时代对外交流的文化使者。当前，景德镇古窑民俗博览区推出了更多体验型业态，景德镇中国陶瓷博物馆实行外国游客免预约措施，并着力完善标识标牌、增强外语讲解能力，优化外国游客体验。“随着入境旅游便利化水平的不断提升，相信将有更多外国游客来到景德镇，身临其境地感受陶瓷文化的独特魅力。”

“去年年底，香港国际机场三跑道系统正式启用，机场的运力大幅增强，对于带动粤港澳大湾区入境旅游发展将产生积极的作用。此外，今年3月1日，香港地标性的、规模最大的体育娱乐文化设施——启德体育园盛大开幕，园区设有启德主场馆、启德体艺馆及启德青年运动场三个主要场馆，配套设施还包括运动健康中心、零售馆、美食海湾等，未来将会承接更多国际性赛事及演唱会等，这也是香港吸引外国游客的一大利好。”全国政协委员、全国政协港澳台侨委员会副主任屠海鸣说，“香港也正在主动出击，开发历史游、文化游、体育比赛游、演艺游等新产品，增加对外国游客的吸引力。”

“去年12月，我国过境免签政策再次放宽优化，中国游热度不断攀升，不断发展的中国正在被全世界的人们看见。”在全国人大代表、香港广西社团总会会长文颖怡看来，促进入境旅游高质量发展，需要进一步提高接待能力，在旅游服务各环节广泛应用智能翻译软件，服务人员可以使用即时翻译软件与外国游客沟通，扩大退税商店覆盖范畴，景区景点和文博场所要面向外国游客保留电话预约、现场预约等方式。

“‘China Travel’在国际互联网上火爆出圈，让我们看到了自媒体宣传的重要性。”全国政协委员、上海新联会会长张毅说，“要发挥自媒体作用，让更多的外国青年人通过自媒体平台了解中国之美，吸引他们到中国旅游。同时，也要将入境旅游与国家大力发展的消费经济相结合，比如，加大冰雪旅游宣传力度，把之前到欧洲、北美、日本滑雪的外国游客吸引过来，把我们的冰雪资源推向全球。”

来源： 中国旅游报