成安县紧紧围绕“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”要求,聚焦党员干部知识弱项和能力短板,持续深化人才发展体制机制改革,创新性实施“333”机制,以“三学”消除“知识恐慌”、“三干”填补“本领赤字”、“三赛”进行“擂台比武”,全面培养新时代全能型高素质干部队伍,为全县经济社会高质量发展提供坚强人才保障。2023年7月,中组部“全面提升基层公务员素质能力研究”重点课题调研座谈会上,成安县作典型发言。
一、聚焦“三学”充实“容量”,培养以学提能“软实力”。坚持思想引领、学习在先,创新形式常态化开展政治理论和业务知识学习,持续提升干部政治素质和业务能力。
一是长效机制持续学。在全县创新推行“六个一”常态化学习机制,每天研读一篇原文、每月精读一本原著、每季度开展一次测试、每半年撰写一篇文章、每年上台讲解一课、每年底为干部完善一次学习档案,各单位每月制定学习计划,采取“领导带学、集中讲学、个人研学、一线践学”等方式开展多层次学习,定期进行交流学习,不断提升干部政治理论素养。
二是精准高端专题学。实施“干部专业化能力提升计划”,采取“寻名师请进来”和“走出去进名校”相结合的方式,邀请知名专家学者举办专题大课堂9期,围绕全面加强党的建设、招商引资、乡村振兴、防范化解风险等中心工作现场授课,培训党员干部3万人次;走进名校举办专题研讨班3期,围绕经济建设、乡村振兴、教育教学等领域到清华大学、中国人民大学、浙江大学等名校进行能力提升,培训企业家、优秀人才、教育工作者67名。三是党校集中封闭学。以县委党校为培训主阵地,采取封闭式、小班制、分类化管理,统筹线上线下培训模式,重点抓好科级干部、年轻公务员、中青年干部等教育培训。“线上”开设“河北干部网络学院平台”,围绕党的二十大精神、基层治理、平安建设、乡村振兴、安全生产等主题开设专题培训25期,1100余人同时在线上课。“线下”以干部需求为导向,除70%必修课程外,围绕基层党建、社会治理等热点课题进行“点单式”教学,变固定“灌输式”为自主“点单式”,让培训内容更贴近实际更具有实效。“三学”活动以来,累计开展集中学习2800余次,外出培训395人,举办各类专题宣讲36场,直接培训干部1.5万人次,延伸培训16万人次。
二、聚焦“三干”发挥“能量”,锻造干事担当“硬肩膀”。坚持对标先进、深挖潜力,县财政每年拿出500万元创新载体开展提能力大练兵,推动干部在实战实践中锤炼过硬本领。
一是先进地区学着干。以一体化发展前沿阵地、高质量发展核心地区、专业领域优势明显地区作为标杆,先后组织县直乡镇一把手、农村党支部书记120余人多次深入到浙江、上海、山东等先进地区学经验、拓思路。县委政法委学习浙江省诸暨县枫桥经验,积极创建了县域“枫桥式”派出所、司法所。李家疃镇学习山东淄博蘑菇种植经验,努力打造万亩“食用菌之乡”,发展食用菌大棚1500余座,产值近1亿元。
二是上下交流比着干。采取县级统筹部署、各部门具体落实、上下联动推进的方式,每年选派骨干力量到对口上级单位进行跟班学习,与兄弟县加强工作交流和学习互动,主动找差距、学方法,积极探寻适合自身发展的“互补点”“共振点”。今年上半年,已选派130余名干部进行跟班学习,组织对标观摩学习20余次,推动干部在履职能力上实现新提升。
三是为民服务一线干。把服务基层一线作为培养锻炼人才的“主阵地”,创新实施“双提双红促振兴”活动,全县248个村(社区)“两委”班子召开“党建问效问责会”200余场,在一线问政问计于民,解决群众实际困难320余个。组织开展“党员乡贤双报到,桑梓情怀助振兴”活动,建立乡贤矩阵239个,3300余名党员乡贤回村报到,认领乡村振兴帮扶项目,为群众办实事700多件,累计撬动社会资金近千万元,锤炼了干部解决问题、担当作为的攻坚能力。
三、聚焦“三赛”锤炼“质量”,打磨高效履职“金刚钻”。坚持立足岗位、提质增效,创新比练渠道开展擂台比武,通过一轮轮“头脑风暴”“思维赋新”,推动党员干部比学赶超蔚然成风。
一是单位内部赛。各乡镇、县直各单位组织本系统本部门党员干部,结合自身岗位职责,围绕“强作风讲担当、精业务提效能”,晒思想、讲业务、展技能,让干部学起来、比起来、干起来,推动形成干事创业、争创一流的浓厚氛围。
二是分类小组赛。全县9个乡镇、68个县直部门划分两类七个小组,分类别组织小组擂台赛,通过开展“业务大比武”“党员先锋岗”“窗口创十佳”“榜样在身边”等演讲比赛、干部论坛活动,谈思路、比担当、展风采,凝聚正能量、提振精气神,推进创优突破。三是全县擂台赛。组织各单位主要负责人、科级干部、中层干部、优秀青年四个层次进行全县总擂台赛,结合全县重点工作,通过“PPT 现场演讲”方式,进行“亮晒比”集中述职评议,综合评比政治站位、团结干事、治理服务、引领发展等方面综合能力,赛实绩、显身手、练精兵,促进党员干部以“高于他人”的标准抓落实,以“亮于他人”的答卷争一流,把党员干部的精气神凝聚到干事创业上、体现到突破攻坚上、落实到推动发展上。
截至目前,共举办擂台赛305期,推选优秀干部30余名,主动担当、高效履职、争先创优的新风正气成为助力经济高质量发展的强劲引擎。